接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的分析人士認(rèn)為，新的國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革思路更加注重實(shí)效，遵循市場(chǎng)規(guī)律。

　　新目標(biāo)強(qiáng)調(diào)做優(yōu)做強(qiáng)

　　在全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委書記王勇表示，“十二五”時(shí)期國(guó)資監(jiān)管和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展將以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，深化國(guó)企改革，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力，壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

　　長(zhǎng)期在國(guó)資委系統(tǒng)工作并致力于國(guó)企研究的西藏國(guó)資委副主任金思宇接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，與歷年國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議相比，此次會(huì)議有許多值得關(guān)注的焦點(diǎn)，王勇的報(bào)告具有不少新意。他說，本次會(huì)議確定了“一條主線”、“兩大目標(biāo)”，闡明了國(guó)有經(jīng)濟(jì)“三位一體”的重要性，提出了“四點(diǎn)希望”和“五項(xiàng)措施”。

　　“兩大目標(biāo)”就是國(guó)資監(jiān)管上新水平，國(guó)企發(fā)展上新臺(tái)階。對(duì)中央企業(yè)則提出了“做強(qiáng)做優(yōu)，培育世界一流企業(yè)”的目標(biāo)，并且提出了“四強(qiáng)四優(yōu)”的要求�！八膹�(qiáng)”，即自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源配置能力強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)管控能力強(qiáng)、人才隊(duì)伍強(qiáng)；“四優(yōu)”即經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)、公司治理優(yōu)、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、企業(yè)形象優(yōu)。

　　金思宇告訴記者，以前國(guó)資委對(duì)國(guó)企的要求是做大做強(qiáng)，現(xiàn)在更強(qiáng)調(diào)做優(yōu)、做強(qiáng)，其次才是做大，這是從未有過的。

　　國(guó)資醞釀“統(tǒng)一監(jiān)管”

　　樹立“大國(guó)資”概念，“加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管”，成為此次會(huì)議備受關(guān)注的又一焦點(diǎn)。

　　王勇提出：“樹立國(guó)資系統(tǒng)一盤棋一家人的理念，完善指導(dǎo)監(jiān)督體系，共同提升國(guó)資監(jiān)管工作整體水平。建立健全統(tǒng)一的基礎(chǔ)管理工作機(jī)制和制度。搭建全國(guó)國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)合作交流新平臺(tái)，在國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)方面取得新進(jìn)展。”

　　金思宇說，王勇的報(bào)告指出了當(dāng)前國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革領(lǐng)域仍存在的三大問題：國(guó)企改革任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成；國(guó)資監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位；深層次矛盾和問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解決。在這一領(lǐng)域政企不分、政資不分仍然存在，監(jiān)管不到位，政出多門的問題依然突出。

　　王勇在會(huì)上提到國(guó)企多頭管理問題，如今國(guó)有企業(yè)有的歸國(guó)資委管，有的歸其他部門管。在金思宇看來，“多龍治水”顯然不利于國(guó)資監(jiān)管，隨著經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋，監(jiān)管不到位、政出多門的問題有望逐漸得到解決。

　　據(jù)悉，按照國(guó)資委的設(shè)想，未來將鼓勵(lì)有條件的省市將地方金融資產(chǎn)、投融資業(yè)、文化類改制企業(yè)的資產(chǎn)也納入地方國(guó)資委的監(jiān)管范圍�！爸鸩阶龅饺�過程、全方位監(jiān)管，不留死角，不留遺漏，不出現(xiàn)重大失責(zé)”。

　　事實(shí)上，北京、天津、重慶、云南、河南、深圳等地已經(jīng)按照政府授權(quán)擴(kuò)大監(jiān)管范圍，探索采用直接監(jiān)管、授權(quán)監(jiān)管和委托監(jiān)管等方式對(duì)各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)管，在國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管方面先行先試。

　　在談到深化國(guó)有企業(yè)改革時(shí)，王勇強(qiáng)調(diào)，要加快國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化改革步伐，提高國(guó)有資本的證券化率。而對(duì)于如何推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，王勇表示，“十二五”時(shí)期將致力于取得“三大新進(jìn)展”：完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，在國(guó)有資產(chǎn)行業(yè)配置格局方面取得新進(jìn)展；推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面取得新進(jìn)展；支持鼓勵(lì)引導(dǎo)中央企業(yè)與地方企業(yè)，地方企業(yè)之間，國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)之間，相互持股、聯(lián)合重組，在國(guó)有資產(chǎn)跨區(qū)域優(yōu)化配置方面取得新進(jìn)展。

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