受國務(wù)院委托，張平２２日在十一屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議上報(bào)告了“十一五”以來我國加快發(fā)展服務(wù)業(yè)工作情況。

　　張平表示，“十一五”以來，我國服務(wù)業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，取得了明顯成效，但總體發(fā)展仍然滯后，主要表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重偏低，結(jié)構(gòu)仍不合理，服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資占比徘徊下降，國際競爭力依然不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)供給能力和水平還難以滿足我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)需要等方面。

　　我國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后固然有經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段的客觀因素，但也反映出了發(fā)展方式粗放、結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢、體制改革滯后、政策支持不夠、工作薄弱等深層次的原因，張平分析說。

　　他表示，為加快我國服務(wù)業(yè)發(fā)展，要以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、國際化為方向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步研究制定有效措施，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展旅游業(yè)，拓展服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點(diǎn)，推進(jìn)規(guī)�；�、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，推動(dòng)特大城市形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　在研究制定加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的新舉措方面，張平表示要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)，盡快修訂完善《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》；進(jìn)一步研究綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融、土地、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的服務(wù)行業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)予以重點(diǎn)支持；完善價(jià)格政策，對(duì)列入國家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)，盡快實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣、用熱基本同價(jià)。

　　張平說，為進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)改革開放，我國將進(jìn)一步深化壟斷行業(yè)改革，加快投資主體多元化；明確教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)服務(wù)等社會(huì)事業(yè)的公共服務(wù)職能和公益性質(zhì)，對(duì)能夠?qū)嵭惺袌龌��?jīng)營的服務(wù)，要充分發(fā)揮市場機(jī)制；分類推進(jìn)事業(yè)單位改革，逐步將主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)；大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，努力擴(kuò)大服務(wù)出口。

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