在這次出口退稅和加工貿(mào)易稅收政策調(diào)整中，電機(jī)是作為“重大技術(shù)裝備、部分IT產(chǎn)品和生物醫(yī)藥產(chǎn)品以及部分國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)出口的高科技產(chǎn)品等，出口退稅率由13%提高到17%”。據(jù)商務(wù)部相關(guān)人員介紹，這次出口退稅和加工貿(mào)易稅收政策調(diào)整屬結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是國(guó)務(wù)院今年實(shí)施宏觀調(diào)控政策采取的綜合措施之一，有利于進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易均衡發(fā)展。

    通過這一新政，將在一定程度上緩解目前電機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，原材料價(jià)格飛漲的問題，我國(guó)電機(jī)行業(yè)將迎來一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。

    新政策出臺(tái)

    回顧一年前的9月26日，中小電機(jī)分會(huì)在行業(yè)產(chǎn)品出口異常艱難的情況下在上海召開中小型電機(jī)行業(yè)出口工作會(huì)議暨歐盟兩個(gè)指令研討會(huì)，前來參加會(huì)議的代表們反映，電機(jī)是我國(guó)電工產(chǎn)品中主要出口創(chuàng)匯產(chǎn)品之一，長(zhǎng)期以來“薄利多銷”，以致在低成本的發(fā)展過程中沒有積累，馬上就遇到了原材料的漲價(jià)且成本提高問題、出口退稅降低和人民幣匯率變化給電機(jī)出口帶來的影響。

    近年來電動(dòng)機(jī)國(guó)際市場(chǎng)需求量很大，處于高增長(zhǎng)階段。隨著電機(jī)產(chǎn)品國(guó)外市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展，中小型電機(jī)在出口數(shù)量、品種、產(chǎn)品檔次、創(chuàng)匯額上將會(huì)有重大突破。有專家提出，未來幾年如何融入國(guó)際市場(chǎng)，爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額，將成為今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)中小型電機(jī)行業(yè)發(fā)展的重要生命線。

    在2005年召開的研討會(huì)上,國(guó)家商務(wù)部政策研究室吳國(guó)華處長(zhǎng)、中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)孫廣彬副主任、中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)部郭麗平高工和中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)部張萬(wàn)祥主任在會(huì)上認(rèn)真聽取意見后，分會(huì)根據(jù)會(huì)議精神向中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)以中電協(xié)中秘（2005）056號(hào)提交了“關(guān)于呼吁政府有關(guān)部門給予中小電機(jī)行業(yè)產(chǎn)品出口相關(guān)優(yōu)惠政策的報(bào)告”，建議政府部門給予優(yōu)惠政策，建議中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)積極向政府有關(guān)部門反映中小電機(jī)行業(yè)的實(shí)際情況，爭(zhēng)取得到政府有關(guān)部門的大力支持，為中小電機(jī)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展相應(yīng)調(diào)整政策。

    契機(jī)來臨

    此后，機(jī)電商會(huì)和電器工業(yè)協(xié)會(huì)到4戶重點(diǎn)出口企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，機(jī)電商會(huì)又于2005年12月13~14日在北京召開全國(guó)電動(dòng)機(jī)出口工作會(huì)議。通過一系列工作，行業(yè)上下形成共識(shí)：改變目前我國(guó)電機(jī)出口不利局面的根本措施在于加強(qiáng)自主研發(fā)、調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高出口產(chǎn)品的技術(shù)附加值和打造國(guó)際品牌。

    然而，這些措施都不是短期內(nèi)能見到明顯成效的。因此，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)和中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)于2006年2月8日以機(jī)電商電函字（2006）56號(hào)《關(guān)于提高我國(guó)中小型電機(jī)出口退稅率的建議》聯(lián)合行文給國(guó)家商務(wù)部規(guī)財(cái)司，代表行業(yè)呼吁將中小電機(jī)產(chǎn)品的出口退稅率由13%恢復(fù)到17%；呼吁政府有關(guān)部門在過渡期內(nèi)給予相關(guān)政策支持，以使電機(jī)出口企業(yè)度過這一困難時(shí)期。

    現(xiàn)在，五部委聯(lián)合發(fā)出的通知已明確將稅號(hào)為85012000-85016430的交直流兩用電動(dòng)機(jī)、直流電動(dòng)機(jī)及直流發(fā)電機(jī)、其他單相交流電動(dòng)機(jī)、多相交流電動(dòng)機(jī)、交流發(fā)電機(jī)產(chǎn)品的出口退稅率由13%提高到17%，電機(jī)行業(yè)爭(zhēng)取到了這樣一個(gè)發(fā)展機(jī)遇。

    中小電機(jī)分會(huì)認(rèn)為，這將是一個(gè)難得的大好機(jī)遇，并號(hào)召全國(guó)的電機(jī)制造企業(yè)為有效應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義的挑戰(zhàn)，促進(jìn)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的健康發(fā)展。分會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一要努力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和檔次；二要加強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)自律，杜絕在開拓國(guó)際市場(chǎng)時(shí)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，要采取正確的國(guó)際營(yíng)銷策略。相信在我國(guó)政府、商協(xié)會(huì)、出口企業(yè)的共同努力下，我國(guó)電機(jī)行業(yè)將會(huì)發(fā)展得更好。

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