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以開放姿態(tài)推進多層次石油儲備
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2008-12-26
- 【搜索關(guān)鍵詞】:研究報告 投資分析 市場調(diào)研 石油儲備
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2008-2009年中國化肥行業(yè)研究咨詢報告 2008年下半年以來,美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機傳導(dǎo)至煤、石油等大宗初級商品,引發(fā)了化肥2008-2010年中國城市燃氣行業(yè)應(yīng)對金融危機影響及 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國加油站行業(yè)應(yīng)對金融危機影響及發(fā) 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國膠粘劑行業(yè)應(yīng)對金融危機影響及發(fā) 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機對此,事實也許正如這位石油專家所說,在我國石油需求對進口依賴已接近50%的條件下,及時適時地推進石油戰(zhàn)略儲備基地建設(shè),對我國經(jīng)濟安全與經(jīng)濟發(fā)展,無疑有著相當(dāng)重要的保障意義。但與此同時,適時以開放姿態(tài)推進國內(nèi)商業(yè)性石油儲備進程,并建立多層次石油儲備體系,或許對國內(nèi)經(jīng)濟會有一石數(shù)鳥之效。
因為從經(jīng)濟需要層次講,與國家建立戰(zhàn)略石油儲備基地所對應(yīng)的國家石油安全戰(zhàn)略需要有所不同的是,在國內(nèi)市場同時還存在著對石油的商業(yè)性等其它層次的需求。而且應(yīng)該看到的是,由于目前國內(nèi)石油行業(yè)上游的寡頭壟斷局面與政策方面的限制,使得國內(nèi)市場對石油的商業(yè)性需求事實上不得不受制于當(dāng)前的石油壟斷體制,并對國內(nèi)市場機制的形成與市場公平競爭產(chǎn)生了相應(yīng)負面影響。所以在此前提條件下,如果能以開放姿態(tài)在相關(guān)政策上有所松動,例如是否可以在原油進口及其額度上的開放,以降低準(zhǔn)入門檻讓其它市場主體進入石油行業(yè),并允許其直接從國際市場進口石油以滿足其相關(guān)的商業(yè)性需求。應(yīng)該不難預(yù)期,隨著這些新市場主體的進入及其商業(yè)儲備的建立,結(jié)果不僅能在最大程度上滿足國內(nèi)市場的相關(guān)需求;并且顯而易見的是,隨著國內(nèi)國家戰(zhàn)略、市場商業(yè)等多層次石油儲備的推進,多方面的石油需求由此也能得到相應(yīng)層次的滿足。而這,無疑會對國內(nèi)的市場公平與經(jīng)濟進步有著不同以往的積極影響。
以有利市場發(fā)展的角度看,如果能夠允許市場更多主體進入石油行業(yè),那不同市場主體的進入必定會帶來相應(yīng)的競爭,并就此會促進石油行業(yè)生產(chǎn)成本的降低。而與此同時,石油行業(yè)成本的降低,在結(jié)果上也無疑會對相關(guān)市場下游產(chǎn)業(yè)成本形成積極的外部效應(yīng)。并且更為重要的是,隨著國內(nèi)多層次石油儲備的推進與市場競爭局面的形成,目前國內(nèi)市場的資源配置與價格機制必定會由此得到進一步的優(yōu)化。而這,恰恰也與國內(nèi)能源應(yīng)“反映稀缺程度與節(jié)能減排”的宏觀調(diào)控政策相迎合。
所以,國家相關(guān)部門如能在推進戰(zhàn)略石油儲備的同時,以積極開放的姿態(tài)推進包括國內(nèi)商業(yè)性儲備在內(nèi)的多層次石油儲備體系建設(shè),無論對國內(nèi)市場經(jīng)濟機制建設(shè)還是對經(jīng)濟發(fā)展,都肯定會有一個不小的推動作用。
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