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節(jié)能推廣，別被政策“絆了腿”
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2008-7-31
- 【搜索關(guān)鍵詞】：研究報(bào)告 投資分析 市場(chǎng)調(diào)研 節(jié)能 白熾燈 節(jié)能燈
- 中研網(wǎng)訊：
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從7月開(kāi)始，我省大宗用戶和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)國(guó)家指定的高效照明產(chǎn)品將分別得到國(guó)家財(cái)政30%、50%的補(bǔ)貼，全省低價(jià)推廣的節(jié)能燈是230萬(wàn)只。
看到這條新聞，筆者打心眼里為之叫好。目前我國(guó)居民家庭照明以低效照明為主，白熾燈占87%。相對(duì)于白熾燈而言，一只20瓦的節(jié)能燈相當(dāng)于100瓦白熾燈的亮度，也就是說(shuō)，節(jié)能燈比白熾燈節(jié)電80%。
但筆者也注意到這樣一個(gè)現(xiàn)象，在其他一些已推廣的省市，雖然這次國(guó)家財(cái)政對(duì)大宗用戶采購(gòu)有30%的價(jià)格補(bǔ)貼，但有些大宗用戶尤其是政府采購(gòu)部門(mén)并不熱心。原因是：他們沒(méi)有用電成本的壓力，卻有采購(gòu)費(fèi)用的限制，所以“不方便購(gòu)買(mǎi)大宗節(jié)能燈”。單位的采購(gòu)費(fèi)用有限制，電費(fèi)卻沒(méi)有限制———這樣的現(xiàn)狀，值得有關(guān)部門(mén)反思，它反映了目前政府在節(jié)能政策設(shè)置上的缺陷。
2006年初，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部出臺(tái)了《政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品實(shí)施意見(jiàn)》，要求“各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，逐步淘汰低能效產(chǎn)品”，但這個(gè)規(guī)定的缺陷在于，優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品是一個(gè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)而不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)人可執(zhí)行可不執(zhí)行，可嚴(yán)格執(zhí)行也可變通執(zhí)行，使得節(jié)能采購(gòu)的功用大打折扣；而在具體的采購(gòu)操作中，節(jié)能產(chǎn)品因?yàn)檩^非節(jié)能產(chǎn)品價(jià)高而在價(jià)格上明顯不占優(yōu)勢(shì)，而追求低價(jià)是政府采購(gòu)的一個(gè)“政績(jī)點(diǎn)”，因此節(jié)能產(chǎn)品大多在競(jìng)標(biāo)中出局。
制度決定結(jié)果，節(jié)能推廣還需克服政策設(shè)置缺陷。對(duì)于機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等大宗用戶，政府應(yīng)設(shè)置更加科學(xué)的政策杠桿和強(qiáng)制、激勵(lì)措施，推動(dòng)它們率先購(gòu)買(mǎi)、使用節(jié)能燈。 - ■ 與【節(jié)能推廣，別被政策“絆了腿”】相關(guān)新聞
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