“2004年12月，廠里職工說北京空調器廠已經從集體所有制企業(yè)改制成私營企業(yè)，不僅土地被賣了，名字也被改為北京北空空調器有限公司，大部分職工對改制過程不知情，我們認為這樣的改制有問題�！痹�告鄭某的委托人，內退職工吳貴蓮告訴中國經濟時報記者，自2004年底，她和其他職工代表一起調查企業(yè)改制過程中存在的問題，迄今已經歷十次開庭，換了十個律師，甚至有律師在開庭前突然對他們避而不見。

　　“我們成立了‘空調器廠職工被侵權維權小組’，發(fā)動職工維權，其間我們向職工寫公開信，作為對我們公開信的回應，公司董事會和監(jiān)事局也對職工發(fā)布公開信�！眳琴F蓮向記者出示了一封署名為北京北空空調器有限公司的公開信。

　　這封發(fā)布時間為2004年12月28日的公開信上寫著：今年(2004年)11月和機械工業(yè)管理學院取得一致意見，簽訂盤活資產協(xié)議，總價值4100萬元。

　　然而，部分北空的內退職工對此并不認同，他們認為如此盤活資產缺乏法律依據(jù)，由此開始3年的維權。原告鄭某在改制后生活陷入困境，成為此次訴訟的職工代表，由于身體健康情況欠佳，委托吳貴蓮代其行使訴訟權。

　　記者了解到，北空公司的前身北京空調器廠，最早是1958年由廠橋街道組織家庭婦女創(chuàng)辦的集體企業(yè)——廠橋電器廠，1986年工廠第四次搬遷時搬至海淀區(qū)永泰莊，并于2001年改制成股份合作制企業(yè)。

　　廠房變學校職工不知情

　　北空公司廠房所在地的歸屬問題是引發(fā)職工維權的核心所在。這塊面積為29畝的土地，位于北京市海淀區(qū)清河鎮(zhèn)永泰莊，清河小營橋的東北角。

　　“我們的廠房在1986年建成，到2004年已有18年。2004年工廠改制后我們還去廠里看過，那里早就破舊不堪了，環(huán)境非常差。周邊一些房地產項目正在施工，灰塵很大�！眳琴F蓮對當時的情況印象非常深刻，由于廠里的宿舍在市區(qū)，改制后她們便很少去廠里，以至于2007年她和一些職工代表去廠里查看相關文件時，竟然找不到路。

　　而今，清河鎮(zhèn)永泰莊發(fā)生了翻天覆地的變化，原來破舊的工廠區(qū)建起了一棟棟高樓，附近商品房住宅林立，北空公司廠房被淹沒在一片高樓中。

　　2008年3月20日上午，記者在北空公司原廠區(qū)看到，原來的廠房已經變成北京信息科技大學清河小營校區(qū)，工廠的車間從中間隔斷，改造成為上下兩層的實驗室，牌子上寫著北京信息科技大學機械工程實驗教學中心，另一棟辦公樓被改成學校的男生宿舍。唯一留有原廠痕跡的是學校圍墻外的一塊寫著北空物資經營部的牌子。

　　“北京信息科技大學是經教育部批準，由原北京機械工業(yè)學院(現(xiàn)稱小營校區(qū))和原北京信息工程學院(現(xiàn)稱南校區(qū))于2004年合并組建而成。北京機械工業(yè)學院是北京京城機電控股有限公司的歸口學校。”知情人士透露。

　　附近中介公司的工作人員告訴記者，清河鎮(zhèn)永泰莊緊鄰上地信息產業(yè)基地，很多在上地工作的ＩＴ企業(yè)職工都在附近買房，近年來房價上漲速度非常快，大部分土地都被用來做房地產開發(fā)，附近幾乎沒有空地，周邊二手房的售價已經達到每平方米一萬二千元。

　　“我們公司的廠房不值錢，值錢的是這塊地。1986年我們廠向有關單位支付了29萬元，購買清河永泰莊的土地，在公開信上寫的4100萬元資產，絕大部分就是這塊地�！眱韧寺毠は蛴浾叱鍪玖速徺I土地的收據(jù)，他們認為，如果土地在他們并不知情的情況下被出售，意味著大量集體資產在職工們不知情的情況下流失。

　　土地資產神秘失蹤

　　伴隨著北京房價飆升，海淀區(qū)永泰莊土地價值也水漲船高，北空公司資產早已翻倍。然而，北空公司2001年企業(yè)改制做資產評估時，這塊建筑用地號為“(83)建地市字21號”的土地卻沒有被納入到企業(yè)的資產評估范圍內。

　　資產評估結果匯總表顯示，改制之前的北京空調器廠總資產1，075，390元，其中土地使用權欄目空缺。

　　一份北京京城機電控股有限責任公司發(fā)表的“關于‘北京空調器廠企業(yè)改制申請報告’的批復”文件中揭示了土地的去向。

　　這份發(fā)布時間在2001年11月21日、序號為“京機企(2001)545號”的文件指出，海淀區(qū)永泰莊土地使用證號京海國用(2001劃)字第01819的土地使用權歸京城控股公司所有，不改變使用性質，暫由改制后的企業(yè)按現(xiàn)有方式使用。

　　事實上，京海國用(2001劃)字第01819的土地使用權中，編號01819的土地并不是海淀區(qū)清河鎮(zhèn)永泰莊的土地，而是位于西城區(qū)大翔鳳胡同的一棟宿舍樓所占用的土地，海淀區(qū)清河鎮(zhèn)永泰莊的土地的編號是“(83)建地市字21號”。

　　“京城控股公司就是北京京城機電控股有限公司，他們用大翔鳳胡同土地的編號假冒成永泰莊土地的編號，發(fā)布了一份文件，就說永泰莊土地的使用權歸北京京城機電控股公司所有，在資產評估時土地資產才沒有被納入到評估范圍，我們的地就這樣從集體所有制企業(yè)北京空調器廠集體所有變成了北京京城機電控股有限公司的地。”吳桂蓮對這個操作過程表示質疑。

　　而被北空公司作為改制憑證之一的《北京市屬中小型企業(yè)劃轉區(qū)交接書》，不僅在北京市國資委沒有存檔、海淀區(qū)信訪辦、海淀區(qū)改革和發(fā)展委員會也否認接到過北京北空空調器有限公司的劃轉通知。

　　“現(xiàn)在唯一讓我們感覺到踏實的是，從土地使用權證上看，這塊地的使用權還是歸北京北空空調器有限公司所有，沒有變成北京京城機電控股有限責任公司的”，內退職工們向記者出示了永泰莊土地的使用權證，在所有權一欄中寫著北空公司，他們據(jù)此認為之前北空公司管理部門發(fā)表的公開信上的說法不屬實，還將把官司繼續(xù)打下去。

　　“如果不是內退職工們在2004年底就開始打官司，一直堅持到現(xiàn)在，這塊土地的所有者也許就不會再是北空公司了”，吳桂蓮說。

　　記者致電北空公司董事長史金生，希望就北空工廠改制過程中的土地問題對其進行采訪，史金生表示他擁護法庭的判決，強調北空公司改制符合國家政策，婉言拒絕了記者的采訪，對土地問題避而不談。

　　北京北空空調器有限公司的代理律師稱，這塊土地已經轉讓給其他單位，目前正在辦理相關手續(xù)。

　　“一直以來，集體資產流失鮮少有人關注，存在訴訟難問題。這次我們以《物權法》第63條作為起訴的法律依據(jù)，維護城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工的合法權益，是對固有模式的突破”，北京陳岳琴律師事務所律師陳岳琴指出，我國集體所有制企業(yè)的集體資產流失現(xiàn)象非常普遍，北京北空空調器廠職工起訴北京北空空調器廠案的審判結果具有現(xiàn)實意義。

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