5月28日，國家發(fā)改委副主任穆虹表示，國家對汶川大地震災后重建的總體考慮是，用三年時間基本完成災后重建的主要任務。23日國務院總理溫家寶已發(fā)出明確指令，三個月內(nèi)拿出災后重建規(guī)劃總體方案。

    根據(jù)四川省政府公布的資料，災后重建規(guī)劃方案包括一個“以川西15萬平方公里為整體的區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌的全新城鎮(zhèn)體系”總體規(guī)劃，及農(nóng)村建設、基礎設施建設、公共服務設施建設、生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整、市場服務體系、防災減災等六個專項規(guī)劃。

    “這將是一場通盤考慮�！痹鴧⑴c天津震后重建、已75歲高齡的中國工程院院士鄒德慈告訴大家。700億中央重建基金，將配合災后規(guī)劃用于川西重建。未來三年，這其中的投資機會值得期待。

    關注“城市生命線”重建企業(yè)

    交通中斷！電力中斷！用水中斷！通信癱瘓！這是川西地震災區(qū)的一大特征。

    “過去的規(guī)劃中，我們對基礎設施防災的考慮太少了，這在地震中令人痛心�！敝袊�城市規(guī)劃設計研究院的一位專家惋惜地告訴理財周報記者，川西地震中供電、供水和通信缺乏應急系統(tǒng)設計，對抗震救災造成了障礙。

    截至5月21日，地震造成四川、甘肅、陜西省內(nèi)累計受災移動基站25735個（含小靈通基站），累計損毀線路24496皮長公里，累計倒桿斷桿117112根，多支救援隊伍因此與抗震救災指揮部失去聯(lián)系70個小時以上。

    水、電、氣、通信、避難場所等公共設施，被稱之為“城市生命線”。在中國城市規(guī)劃學會日前組織的專家研討會上，眾多院士及專家對災后城市生命線重建毫不諱言，“生命線工程及應急避難場所的設置必須特別重視。交通方面，對外聯(lián)系一定要考慮多條線路，城鎮(zhèn)內(nèi)部交通要選擇重要干線保證災后能連通。”

    威爾鑫投資咨詢有限公司首席分析師楊易君表示，災后重建中，基礎建設板塊受益將主要為工程承建單位，比如四川路橋、重慶路橋、中鐵建、中鐵二局、國棟建設、隧道股份等上市公司。這些公司一部分是做道路橋梁工程，一部分是從事市政建設。

    建材、水泥和工程機械需求大

    作為規(guī)劃重建的一部分，國家工業(yè)和信息化部副部長苗圩5月26日在成都宣布，四川所有恢復重建的企業(yè)都將在一年內(nèi)開工重建項目。

    在苗圩提出的災后重建四個原則中，有一條原則值得特別留意，恢復重建應與當前的抗震救災密切結合。下一階段隨著恢復工作的展開，生產(chǎn)建材、水泥的企業(yè)都可能在恢復重建當中處于優(yōu)先考慮的地位。

    參照中國建筑學會專家觀點，災后農(nóng)村住房宜采用木結構，城市有條件宜采用鋼結構或現(xiàn)澆鋼筋混凝土結構。由此分析，建材行業(yè)將是災后重建的最大收益板塊，特別是水泥業(yè)和螺紋鋼。

    國新辦5月23日統(tǒng)計數(shù)字顯示，汶川大地震造成房屋倒塌546萬余間，嚴重損壞房屋593萬余間。各大券商分析師普遍認為，水泥行業(yè)將繼續(xù)保持景氣局面，四川雙馬作為省內(nèi)最大水泥生產(chǎn)企業(yè)，將充分受益。國海證券分析師卜忠東甚至估算，災后重建將新增需求5000萬-7000萬噸水泥，很有可能超過億噸。

    此外，大量建筑物倒塌，基礎設施受損嚴重，災后重建工作將直接增加對工程機械的需求。短期內(nèi)，如混凝土機械、起重機械、挖掘機械、樁工機械等產(chǎn)品的需求量都會出現(xiàn)較大幅度的增加。業(yè)內(nèi)龍頭公司如三一重工、柳工、中聯(lián)重科、山推股份的產(chǎn)品需求將有所提升。

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