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推進民族地區(qū)農(nóng)村教育改革
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2008-3-26
- 【搜索關(guān)鍵詞】：研究報告 投資分析 市場調(diào)研 民族 農(nóng)村 教育
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國家不斷加大對少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育的投入，但隨著政策的實施，農(nóng)村義務(wù)教育也出現(xiàn)了一些新情況和新問題。著眼于促進民族地區(qū)群眾素質(zhì)的提高和農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的提高，提出如下建議：
深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。在農(nóng)村義務(wù)教育免費的基礎(chǔ)上，逐步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平，建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造的長效機制，建立中央和地方分項目、按比例負擔(dān)經(jīng)費的長效保障機制。
加快農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革步伐。教育基本建設(shè)必須統(tǒng)籌安排，規(guī)劃要立足長遠，要結(jié)合區(qū)域調(diào)整、城市發(fā)展規(guī)模等因素，在學(xué)校布局、學(xué)校規(guī)模、班容量設(shè)計等方面科學(xué)統(tǒng)籌；建立農(nóng)村義務(wù)教育教師有序流動的機制，教師應(yīng)實行競爭上崗，建立優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教的激勵導(dǎo)向機制。
構(gòu)建以財政為主、以政策性金融和教育彩票為輔的多元投資模式。各級政府應(yīng)繼續(xù)加大財政投入，提高國家財政性教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比例，使財政投資在義務(wù)教育資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時，可以采用政策性金融手段來進行教育融資，擴大教育資金的來源。
構(gòu)建義務(wù)教育財政監(jiān)督體系。加強各級人大和司法機關(guān)的監(jiān)督。在《義務(wù)教育法》等法律中應(yīng)明確各級人大常委會的監(jiān)督權(quán)限和職責(zé)范圍，各級政府有關(guān)義務(wù)教育支出計劃與項目非經(jīng)同級人大的法定程序不得改變。
加強對行政機關(guān)和學(xué)校內(nèi)部的監(jiān)督管理，在監(jiān)督中互相配合，確保義務(wù)教育財政資金�？顚Ｓ�，提高義務(wù)教育財政資金的社會效益和使用效益。
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