11月8日，由上海合作組織、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體秘書處、中國國家開發(fā)銀行等聯(lián)合主辦的2007歐亞經(jīng)濟(jì)論壇在西安開幕。為期兩天的論壇吸引了來自歐亞的中國、塔吉克斯坦、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國的上千名政府官員、企業(yè)家和學(xué)者，他們圍繞“加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作、謀求共同發(fā)展”的主題展開討論，并就能源、金融、旅游等領(lǐng)域的合作進(jìn)行了深入探討和交流。

　　本次論壇的參與者大都是古絲綢之路沿線國家，“絲綢之路”作為一個關(guān)鍵詞在本次論壇上被屢屢提及。絲綢之路曾是歐亞經(jīng)貿(mào)合作交流的最早緣起，隨著近年來絲路沿線國家特別是中國與中亞國家合作的加強(qiáng)，復(fù)興絲綢之路，再現(xiàn)貿(mào)易與文化交流盛況，在能源、金融、旅游等領(lǐng)域展開更深入的合作，正成為許多絲路沿線國家的共同目標(biāo)。

　　中國國家開發(fā)銀行行長陳元說，歐亞地區(qū)蘊(yùn)含豐富的自然和人力資源，有巨大的市場商機(jī)和合作潛力，其強(qiáng)勁的發(fā)展活力和廣闊的發(fā)展前景已為世界所矚目。當(dāng)前在歐亞地區(qū)各國的共同努力下，特別是在上海合作組織框架下，各方達(dá)成了務(wù)實(shí)合作、共同發(fā)展的高度共識，確定了合作的主要目標(biāo)和優(yōu)先領(lǐng)域，建立了較為完善的法律基礎(chǔ)、多層次的實(shí)施機(jī)制和多樣化的合作渠道，進(jìn)一步推動歐亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的時機(jī)已經(jīng)成熟。

　　事實(shí)上，中國和中亞國家的合作近年來正在不斷加強(qiáng)。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計，中國與中亞五國貿(mào)易額1992年僅為5.3億美元，到2005年已接近400億美元。專家分析，這一地區(qū)如能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化，則2020年之前將占全球GDP30%左右的份額。

　　記者在本次論壇上了解到，2005年11月首屆歐亞論壇舉辦以來，歐亞國家之間的合作一直沒有停止。兩年來，歐亞地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，中國和吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦公路項(xiàng)目正在實(shí)施；信息高速公路進(jìn)一步發(fā)展，中吉烏光纜項(xiàng)目已經(jīng)商定；貿(mào)易投資便利化進(jìn)一步推進(jìn)，上海合作組織成員國簽署海關(guān)互助協(xié)定；經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作進(jìn)一步拓展，油氣、電力、化工、建材、工程承包、農(nóng)產(chǎn)品加工等重要項(xiàng)目開始實(shí)施；企業(yè)融資環(huán)境改善，上海合作組織銀行聯(lián)合體建立并積極運(yùn)作；人文合作進(jìn)一步擴(kuò)大，教育文化、緊急救災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、人員培訓(xùn)合作全面啟動，互派留學(xué)生數(shù)量明顯增加，孔子學(xué)院深受歡迎，中國為上海合作組織成員國培訓(xùn)1500名專業(yè)人才項(xiàng)目進(jìn)展順利，各國文化交流更加頻繁。

　　在此背景下，越來越多的國家、組織和企業(yè)對歐亞地區(qū)國家之間的合作表現(xiàn)出濃厚興趣，歐亞合作的吸引力與日俱增。塔吉克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部長古·博博佐達(dá)說，在全球一體化的過程中，任何國家都不可能獨(dú)立從事它的經(jīng)濟(jì)活動，我們希望聯(lián)合各國力量進(jìn)行合理的資源分配，通過吸引各國的投資和技術(shù)，才能夠保證加強(qiáng)我們之間的互利合作，所以塔國非常重視發(fā)展本地區(qū)以及國際組織框架內(nèi)的合作。

　　在本次論壇上，如何在能源和金融等方面進(jìn)行更深入的合作成為與會各國關(guān)注的重點(diǎn)話題。能源一直是歐亞國家間合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，中國國家發(fā)展和改革委員會能源局副局長吳貴輝認(rèn)為，歐亞區(qū)域內(nèi)既有能源生產(chǎn)國，也有能源消費(fèi)國，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的能源合作符合各方共同利益。在論壇期間舉行的能源圓桌會議上，各方代表就建立上合組織能源俱樂部進(jìn)行了具體討論，與會代表在圓桌會議中還提出了建立上合組織框架內(nèi)統(tǒng)一電網(wǎng)的倡議。

　　在金融合作方面，成立于2005年10月的上海合作組織銀行聯(lián)合體，作為中國與上海合作組織其他成員國發(fā)起成立的第一個多邊金融合作機(jī)制正發(fā)揮著重要作用。陳元表示，銀聯(lián)體正式成立以來，各成員行積極協(xié)作，按照市場運(yùn)作模式，共同為合作項(xiàng)目提供融資支持，使銀聯(lián)體已成為推動區(qū)域內(nèi)合作的重要融資平臺。他建議，歐亞各國可從基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)域入手，通過貨幣互換、多邊授信、銀團(tuán)貸款等多種方式開展金融合作，不斷拓展合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作方式。

　　與會各國還對發(fā)展以“絲綢之路”為品牌的旅游合作表示了濃厚的興趣，表示將加強(qiáng)合作合力打造新的“絲綢之路”旅游品牌。除了金融、能源、旅游等傳統(tǒng)領(lǐng)域之外，教育合作正在成為歐亞國家合作的另一重要領(lǐng)域。在本次論壇新增的教育合作會議上，與會的各國官員、專家和學(xué)校代表探討了創(chuàng)建“歐亞教育合作與磋商機(jī)制”，并發(fā)起設(shè)立“歐亞教育基金”。亞洲教育論壇北京論壇秘書長姚望說，隨著上海合作組織國家間的合作日漸成熟，合作范圍逐漸擴(kuò)展，已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)、能源等領(lǐng)域擴(kuò)展到其他方面�！翱梢哉f，教育合作已經(jīng)成為歐亞合作的另一重點(diǎn)領(lǐng)域�！�

　　作為本次論壇的一個重要成果，參加論壇的政府代表和組織代表9日達(dá)成了“西安共識”，共識強(qiáng)調(diào)歐亞地區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)歐亞地區(qū)的能源戰(zhàn)略合作，繼續(xù)加強(qiáng)絲綢之路沿線交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，就旅游、教育、金融等方面合作繼續(xù)加強(qiáng)交流，并將搭建信息溝通平臺，探討建立務(wù)實(shí)的地方政府合作機(jī)制，充分利用各國中央政府的支持，擴(kuò)大合作領(lǐng)域。

　　分析人士指出，“西安共識”的內(nèi)容，代表著今后歐亞地區(qū)加強(qiáng)合作的方向與目標(biāo)，將推動歐亞合作走向進(jìn)一步深入，對于加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合、復(fù)興絲綢之路具有深遠(yuǎn)的意義，對本地區(qū)乃至世界政治經(jīng)濟(jì)格局將產(chǎn)生重大影響。

　　“歐亞區(qū)域具備巨大的合作潛力和商機(jī)，同時也面臨著許多挑戰(zhàn)。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，我們應(yīng)通過不懈的努力，增進(jìn)相互理解，加強(qiáng)合作伙伴關(guān)系，建立多層次的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，才能促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會的全面發(fā)展�！睔W亞經(jīng)濟(jì)論壇秘書長張德廣說。

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