昨天，浙江省經(jīng)貿(mào)委副主任陳衛(wèi)東在省政府新聞發(fā)布會上透露，浙江即將派出由省政府主要領導掛帥、相關部門人員組成的“督察組”，分赴該省11個地市，以力促各市在年底前完成既定的年度節(jié)能降耗目標。陳衛(wèi)東稱：“8月29日已正式下發(fā)通知，全部督察工作將于下周完成�！�

　　 能源生產(chǎn)結構加大節(jié)能降耗難度

　　 在該發(fā)布會上，浙江省經(jīng)貿(mào)委和浙江省統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的《2006年浙江省能源與利用狀況》白皮書顯示，2006年，浙江全省單位GDP能耗0.86噸標準煤/萬元，位居全國省、市、自治區(qū)第三位，比上年下降3.52%，單位GDP電耗1247千瓦時/萬元，比上年增長2.06%。

　　 白皮書同時顯示，盡管去年浙江實現(xiàn)了萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降3%的目標，但“各市單位GDP能耗水平受區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)結構等諸多因素影響，GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業(yè)增加值能耗出現(xiàn)較大差異”，仍有紹興、臺州等4個市低于全省平均水平，即低于3.52%——而今年，浙江年度節(jié)能降耗目標為“萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上、萬元工業(yè)增加值能耗降低5%以上”。

　　 陳衛(wèi)東坦言，“浙江節(jié)能降耗形勢十分嚴峻，任務相當艱巨”。他認為，首先是節(jié)能降耗基數(shù)較高——全省萬元生產(chǎn)總值綜合能耗水平已居全國第三，重點用能行業(yè)主要耗能產(chǎn)品的單位能耗指標也在國內居前；“進一步降低能耗空間較小”；其次，產(chǎn)業(yè)結構調整進展緩慢以及以燃煤水電為主的能源生產(chǎn)結構加大了節(jié)能降耗的壓力和難度。

　　 浙江省統(tǒng)計局上半年數(shù)據(jù)顯示，今年1~6月份，浙江紡織、造紙、石油、化學、化纖、水泥、黑色金屬等七大高耗能行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增長26.8%，高于工業(yè)平均增幅1.7個百分點；有色金屬、電力等六大高污染行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增長29.1%，高于工業(yè)平均增幅4個百分點。

　　 行政問責制和“一票否決”制

　　 浙江派出陣容龐大的督察組正是為了扭轉上述“形勢嚴峻”的狀態(tài)�！敖衲晔钦憬瓕崿F(xiàn)‘十一五’節(jié)能降耗目標的關鍵之年，必須把節(jié)能降耗擺在更突出的戰(zhàn)略位置，”陳衛(wèi)東表示，為完成目標，除派出督察組外，《浙江省節(jié)能目標責任評價考核實施方案》也將在今年正式付諸實踐，以嚴格節(jié)能降耗目標責任制考核，對沒有完成節(jié)能降耗目標任務的地區(qū)，將實行行政問責制和“一票否決”制，執(zhí)行責任追究。

　　 目前浙江1311家重點用能企業(yè)已與各地政府簽訂節(jié)能降耗目標責任書，并已關停小火電機組33.2萬千瓦，列入關停淘汰名單的15家鋼鐵企業(yè)中也已有14家停止生產(chǎn)。

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