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2007年下半年我國電力供需將基本平衡
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2007-8-27
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上半年,我國電力需求的急劇增加,主要源于鋼鐵、有色金屬和化工等高耗能行業(yè)的高速增長。上半年,我國重工業(yè)增速明顯高于輕工業(yè),鋼鐵、有色、建材、石油加工及煉焦、化工、電力六大高耗能行業(yè)增加值合計增長20.1%,同比仍提高3.6個百分點,增幅高于工業(yè)1.6個百分點,但比一季度回落0.5個百分點。
與此同時,高耗能行業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量也大幅增加,其中,焦炭產(chǎn)量15681萬噸,同比增長21%;粗鋼產(chǎn)量23758萬噸,同比增長18.9%,增速同比加快0.6個百分點;鋼材產(chǎn)量27025萬噸,增長23.9%,減緩1.9個百分點。水泥產(chǎn)量61830萬噸,同比增長16%,增速同比減緩4.8個百分點。受此帶動,能源消耗增長較多。工業(yè)用電量增長17.2%,加快3.9個百分點;其中重工業(yè)用電量增長18.8%,加快4.6個百分點。
下半年,我國將繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,通過提高土地、資源、能源、環(huán)境成本抑制以重化工為代表的“高耗能、高污染、資源型”產(chǎn)業(yè)的過度投資沖動。如果相關措施得到較好的實施,今年全年GDP增幅就可能回落到10.5%左右,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值應能回落到16.5%。有關預測數(shù)據(jù)顯示,我國的電力消費彈性系數(shù)在1.35~1.42之間,按此計算,今年全國用電量增長速度在14.1~14.9%之間,全社會用電量為32230億~32456億千瓦時。
有關部門預測,電力相對緊張地區(qū)主要集中在廣東、海南和華中的個別省區(qū)。四季度,如果不出現(xiàn)大的異常,在各種燃料供應正常和電力建設順利投產(chǎn)的情況下,全國電力供需將基本平衡,除廣東外,其他省份不會出現(xiàn)大的電力缺口。
對此,有關專家分析認為,為保障下半年電力生產(chǎn)和供應,應繼續(xù)做好電煤的運輸管理,加大淘汰落后產(chǎn)能的力度以及提高電能利用效率等工作。
一是加強電煤的運輸管理,確保電煤供應。截至2006年底,火電在我國整個裝機容量中占的比例達78%,所以保證電煤的供應是保證電力穩(wěn)定供應的重中之重。今夏浙能蘭溪電廠為迎接夏季用電高峰,自7月1日啟用第4臺60萬千瓦的發(fā)電機組,7月14日電廠存量煤一度降至7.5萬噸,不夠消耗4天。為保證華東電網(wǎng)的電力供應,上海鐵路局近期開通運煤綠色通道確保煤炭運輸。目前,鐵路、港口和電力部門已建立電煤供應預警機制,一旦電煤供應出現(xiàn)告急時,將及時啟動應急預案,杜絕因電煤供應出現(xiàn)問題影響發(fā)電安全或出現(xiàn)大面積停電。
二是加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。要加快淘汰能耗高、效率低、污染重的工藝、技術和設備,制定和實施強化節(jié)能的激勵政策,通過財政、稅收、金融和價格等政策支持重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重點企業(yè)節(jié)能。要采取有效措施,提高終端用電效率、優(yōu)化用電方式,節(jié)約電力。完善進出口政策,嚴格控制高耗能、高污染和資源型產(chǎn)品出口。
三是加強電力需求側(cè)管理提高電能利用效率。與國際先進水平相比我國現(xiàn)在的電能利用效率還比較低。國家發(fā)改委副主任歐新黔此前曾表示,我國在加快制訂電力需求側(cè)管理的專門法規(guī),制訂和修改能源開發(fā)、供應和消費等相關法律法規(guī)時,要體現(xiàn)加強電力需求側(cè)管理的要求,明確各相關主體的權利、義務和責任,為實施電力需求側(cè)管理創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。通過加強電力需求側(cè)管理,“十一五”期間我國可節(jié)約1500億千瓦時左右的電量。
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