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國土資源部油氣中心開發(fā)北極各國平等
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2007-8-24
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8月2日，俄羅斯海洋學(xué)家和極地工作者首次潛入4000多米深的北冰洋海底，插上了一面鈦合金制造的俄羅斯國旗，對(duì)此事件，可謂是一旗激起千層浪，美加等國不僅公開表示不滿，而且還紛紛采取新的抗衡舉動(dòng)，各國媒體對(duì)此事件也都積極爭(zhēng)相報(bào)道、評(píng)論。對(duì)于這個(gè)具有豐富能源和重要戰(zhàn)略價(jià)值的要地，許多國家都聲稱他們是北極的主人，事實(shí)是這樣嗎？就此問題我們采訪到了國土資源部油氣資源戰(zhàn)略中心的岳來群博士。以下是岳來群博士對(duì)這一事件的主要觀點(diǎn)。
2008-2009年中國鉻產(chǎn)業(yè)研究咨詢報(bào)告 本報(bào)告首先介紹了金屬鉻行業(yè)及其相關(guān)行業(yè)等，接著分析了國際國內(nèi)金屬鉻行業(yè)的發(fā)展概況，然后分別介2008-2009年中國錳產(chǎn)業(yè)研究咨詢報(bào)告 本報(bào)告首先介紹了錳行業(yè)的整體運(yùn)行情況，接著分析了錳行業(yè)的供給與需求，分析了錳行業(yè)的上下游行業(yè)2009-2010年中國新能源市場(chǎng)研究與前景分析報(bào)告 【出版日期】 2008年12月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 1502009-2010年中國污水處理行業(yè)深度研究與前景分析 近四年，我國污水處理行業(yè)發(fā)展迅猛。國家統(tǒng)計(jì)局資料顯示，2008年1-5月我國污水處理及其再生
歷史見證：有一份國際協(xié)定是不爭(zhēng)的事實(shí)
在上世紀(jì)初，挪威人首次發(fā)現(xiàn)了北極的斯瓦爾巴群島，該島大約6萬平方公里，面積相當(dāng)于我國兩個(gè)臺(tái)灣島，此后在該群島周圍發(fā)現(xiàn)了豐富的煤炭、鉆石等礦產(chǎn)資源，從此北極歸屬爭(zhēng)奪日趨激烈，于是在1920年時(shí)國際上共有18個(gè)國家簽署了一份協(xié)定《西斯匹茨卑爾根協(xié)定》。這份協(xié)定中明確規(guī)定，凡是條約國都可以享有商業(yè)經(jīng)營權(quán)、資源開采權(quán)等。后來，在1924——1925年間又有七個(gè)國家簽署了這份協(xié)定，其中就包括我們中國�！段魉雇叽谋盃柛鶇f(xié)定》的誕生說明，斯瓦爾巴群島屬于簽約國所共有，不獨(dú)屬任何國家。目前，由于是挪威人先發(fā)現(xiàn)的斯瓦爾巴群島，所以暫且委托挪威作為“特區(qū)”來托管。
公約規(guī)定：開發(fā)北極各國平等
目前國際上還沒有一部法律明確規(guī)定北極地區(qū)的歸屬問題。根據(jù)現(xiàn)行的《聯(lián)合國海洋法公約》，由于目前沒有證據(jù)表明任何一個(gè)國家的大陸架延伸至北極，因此北極點(diǎn)及附近地區(qū)不屬于任何國家，北極一帶被視為國際公海范圍，北極點(diǎn)周邊為冰所覆蓋的北冰洋屬于國際海域。北極海外圍國家俄羅斯、美國、加拿大、挪威和丹麥只擁有領(lǐng)海外圍200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。
資料顯示：1982年通過的《聯(lián)合國海洋法公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)明確規(guī)定：把世界海洋劃分成領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、公海、國際海底區(qū)域等具有不同法律地位的區(qū)域，建立了全新的海洋法律制度。根據(jù)《公約》，沿海國可以劃出自領(lǐng)�；�量起12海里寬的領(lǐng)海，24海里寬的毗連區(qū)、200海里寬的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。這些海洋區(qū)都屬于沿海國的管轄海域。所以，沿海國管轄范圍之外的海洋，應(yīng)該是不屬與任何國家的公海，公海的海底叫做“國際海底區(qū)域”，《公約》中規(guī)定“國際海底區(qū)域”及其資源屬于“全人類共同繼承的遺產(chǎn)”。不論是沿海國還是內(nèi)陸國，都享有對(duì)“國際海底區(qū)域”及其資源的權(quán)利。
中國與北極：北極屬于全人類
中國作為《西斯匹茨卑爾根協(xié)定》的簽約國之一，對(duì)待斯瓦爾巴群島不可袖手旁觀，作為簽署國之一的中國完全有權(quán)利在斯瓦爾巴群島上與其他簽約國一樣平等從事海洋、工業(yè)、礦業(yè)和商業(yè)等活動(dòng)，同時(shí)，根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，我們可清晰地看到北極屬于全人類。北極地區(qū)待發(fā)現(xiàn)油氣資源當(dāng)量約為550億噸，我國應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)對(duì)于我國北極的權(quán)益問題進(jìn)行研究，以便在未來的角逐中爭(zhēng)取主動(dòng)，承擔(dān)起維護(hù)世界和平的一個(gè)發(fā)展中大國的義務(wù)。
新聞背景
北極地區(qū)概況
北極地區(qū)是指以北極點(diǎn)為中心的廣闊地區(qū)，即北極圈(北緯66度33分)以內(nèi)地區(qū)，包括極區(qū)北冰洋、邊緣陸地及島嶼、北極苔原帶和泰加林帶，總面積為2100萬平方公里，其中陸地近800萬平方公里。北極地區(qū)有居民700多萬，與無人居住的南極地區(qū)形成鮮明對(duì)照。
北極地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣、礦物和漁業(yè)資源。盡管現(xiàn)階段開發(fā)油氣資源在技術(shù)上不可行，但全球變暖正在使北極地區(qū)冰面以每10年9%左右的速度消失，油氣開發(fā)今后可能會(huì)趨于可行。
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