建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，是自1998年起在全國建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，2003年開始新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)和逐步建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度后，完善我國醫(yī)療保障體系的又一重大舉措。由于本次試點(diǎn)將醫(yī)保范圍擴(kuò)大到?jīng)]有參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的中小學(xué)生、沒有工作的城鎮(zhèn)居民，意味著隨著2009年醫(yī)改試點(diǎn)將在全國范圍內(nèi)推開，醫(yī)保制度將覆蓋全國13億人口，真正實(shí)現(xiàn)“全民醫(yī)保”。

　　該措施對醫(yī)藥行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展將起到極大的促進(jìn)作用。長江證券行業(yè)分析師葉頌濤表示，這種促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在四個方面：

　　一是增加了對藥品的有效需求。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次試點(diǎn)所覆蓋的人群大約在2億左右，試點(diǎn)將對藥品消費(fèi)產(chǎn)生很大的拉動作用。二是有利于提高普藥行業(yè)集中度。這次試點(diǎn)所遵循的幾項(xiàng)原則將促使有關(guān)部門進(jìn)一步控制藥品質(zhì)量和價格，定點(diǎn)生產(chǎn)制度將得到完善。未來定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)可能會擴(kuò)容，但普藥行業(yè)集中度提高乃大勢所趨。三是慢性病、重病用藥需求將擴(kuò)大。四是社區(qū)醫(yī)療將得到大的發(fā)展。

　　從整體發(fā)展來看，2007年醫(yī)藥行業(yè)無疑將迎來行業(yè)發(fā)展的拐點(diǎn)。醫(yī)改的提速，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、社區(qū)醫(yī)療建設(shè)、基本醫(yī)療保險和重大傳染病防治等醫(yī)改政策的逐步實(shí)施，將導(dǎo)致醫(yī)藥行業(yè)出現(xiàn)根本性的格局調(diào)整，行業(yè)整合將加速。同時，以政府加大投入為核心的新醫(yī)改將做大醫(yī)藥市場“

　　不過，從《指導(dǎo)意見》看，政府推進(jìn)全面醫(yī)改是一項(xiàng)長期打算，因此各方包括政府的投入是逐年安排的。這意味著在試點(diǎn)之初對藥品的需求并不會突然增長，但增長的趨勢會十分明顯。另一方面，雖然整個醫(yī)藥行業(yè)都將從醫(yī)改中受益，但大型普藥生產(chǎn)企業(yè)可能因藥品質(zhì)優(yōu)價廉而被各地優(yōu)先采購，相對容易受益，其業(yè)績也會因此而增長。

　　有權(quán)威機(jī)構(gòu)表示，最先從醫(yī)改中受益的醫(yī)藥公司主要集中在以下幾類：一是產(chǎn)品以基礎(chǔ)用藥為主、擁有知名品牌、產(chǎn)品價格相對便宜、產(chǎn)品市場份額大的上市公司，如華北制藥( 6.69,-0.01,-0.15%)、白云山A( 10.26,0.07,0.69%)、雙鶴藥業(yè)(20.90,0.05,0.24%)、魯抗醫(yī)藥(6.29,-0.01,-0.16%)、S三九(19.29,-0.09,-0.46%)、麗珠集團(tuán)( 28.36,1.22,4.50%)、哈藥集團(tuán)等；二是產(chǎn)品獨(dú)特、在市場中具有不可替代性的企業(yè)，如華東醫(yī)藥(16.93,0.05,0.30%)；三是國家采購可能涉及的醫(yī)療器械、診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)，如萬東醫(yī)療(16.67,0.47,2.90%)、新華醫(yī)療( 17.18,0.88,5.40%)、科華生物( 28.70,-0.41,-1.41%)、山東藥玻(14.40,0.38,2.71%)等；四是醫(yī)藥商業(yè)的龍頭公司，可能受益的包括國藥股份(45.00,-0.39,-0.86%)、上海醫(yī)藥(16.54,0.47,2.92%)等。

　　2007年以來，醫(yī)藥板塊的走勢比較強(qiáng)勁，一度領(lǐng)先于大盤，進(jìn)入3月份后，醫(yī)藥板塊出現(xiàn)調(diào)整，雖然期間出現(xiàn)較大波動，但仍屬于表現(xiàn)突出的板塊。

　　有分析師表示，雖然醫(yī)改的逐步落實(shí)將有效提升醫(yī)藥板塊個股的業(yè)績，但由于國家的醫(yī)療制度改革對整個行業(yè)的影響將是漸進(jìn)式的，整體格局確立估計(jì)要一到兩年，甚至更長時間，因此，對部分相關(guān)醫(yī)藥上市公司的有益影響可能要從更長的周期去理解和看待。

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